聯合國氣候變化大會精讀
2025-10-30
COP30系列之四：以自然為本的解決方案
第三十屆聯合國氣候變化大會COP30於巴西亞馬遜地區舉行，被稱為「自然COP」，亦延續了1992年巴西里約地球峰會的精神，聚焦以自然為本的解決方案（Nature-Based Solutions，NbS），應對全球氣候與生態危機。
自然為本：三大環境公約的共同核心
1992年里約地球峰會促成了三大國際環境公約：
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《聯合國氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC），專注於應對氣候變化；
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《生物多樣性公約》（Convention on Biological Diversity, CBD），致力於保護生物多樣性；
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《聯合國防治荒漠化公約》（United Nations Convention to Combat Desertification, UNCCD），關注土地荒漠化問題。
雖然這三大公約的重點各有不同，但其共同核心是「大自然」。然而，多年來，三大公約缺乏協調與合作，導致NbS的潛力未能充分發揮，不僅無法有效應對全球氣候與生態危機，反而使自然本身陷入破壞與滅絕的危機。
如今，國際氣候討論回到巴西，試圖打破這種局限，提出了一項新的常設議案，旨在促進協作並實現以下三大目標：
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加強里約公約與國際組織的合作，為自然與氣候的協同提供一個永久討論空間；
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推動三大公約執行秘書之間的合作，強化聯合聯絡小組；
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成立專家小組，為氣候與生物多樣性的工作計劃提供建議，或制定跨公約的聯合計劃。
這些舉措旨在整合資源及力量，讓NbS在全球挑戰中發揮更大的作用。
自然為本的氣候適應方案
NbS是一種有效且具經濟效益的氣候適應方式。例如，紅樹林能吸收風暴潮，降低沿海城市的風險。專家指出，NbS不僅可幫助減緩氣候變化，還能將全球適應成本降低約26%。曼谷的班加奇蒂公園（Benjakitti Forest Park）就是一個成功案例，該公園通過NbS緩解了城市水浸問題，同時大幅降低建設成本和日常運營成本，為城市氣候應對提供了可行方案。
因此，在全球氣候適應目標（Global Goal on Adaptation, GGA）的談判中，確保指標涵蓋生態完整性並有效防止生態系統崩潰風險，成為關鍵議題。這將確保NbS能真正發揮其作用，成為應對氣候挑戰的有效解決方案。
熱帶森林永久基金（TFFF）：創新融資模式
COP30期間，巴西將推出一項創新融資項目——熱帶森林永久基金（Tropical Forests Forever Fund, TFFF）。該基金目標每年籌集40億美元，用於支持熱帶森林國家的保育工作，其中20%的資金將用於支持原住民及其社區。然而﹐TFFF是獨立於UNFCCC氣候融資框架，如何確保融資的透明度，避免雙重計算或分散公共資金，仍需密切觀察。
COP30：重建人與自然的關係
大自然不僅是人類需要保護的對象，更是解決氣候與生態問題的核心力量。低碳想創坊將繼續密切關注COP30進展，期望「自然COP」或將成為重建人類與大自然關係的轉折點。