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2025-10-09
COP30:亞馬遜的氣候談判
COP30:亞馬遜的氣候談判
第三十屆聯合國氣候變化框架公約締約方大會(COP30)將於2025年11月10日至21日在巴西貝倫舉行。此次峰會正值各國提交新一輪國家自主貢獻(NDCs, Nationally Determined Contributions)的關鍵時刻,全球期望各國能提出更具雄心的氣候行動承諾,縮小與《巴黎協議》目標的差距,努力將全球升溫控制在1.5°C 內。
貝倫的象徵意義
作為「亞馬遜的門口」,貝倫象徵著全球生態與現代文明的交匯點,選擇該地舉辦COP30具有重要意義。一方面,亞馬遜雨林作為「地球之肺」,對穩定全球氣候至關重要;另一方面,此地警示世人必須迫切遏止砍伐熱帶森林,凸顯國際合作的必要。同時,主辦國巴西藉此重申其在1992年與2012年「地球峰會」中的貢獻,以及在氣候談判中的領導地位。
COP30的挑戰與機遇
COP30在當前地緣政治緊張的背景下面臨諸多挑戰,例如美國退出《巴黎協議》並削減氣候融資,對全球氣候行動造成阻礙。然而,今年國際法院的裁決意見再次強調,各國有法律責任保護氣候系統。儘管該裁決不具法律約束力,但對各國形成了道德壓力,有望促使更多國家提升NDCs承諾。
COP30的三大核心議題
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提升NDCs承諾:巴西提出「全球協作」(Global Mutirão)的概念,靈感源自當地原住民集體動員的傳統,旨在凝聚社會各界力量,包括中央與地方政府、企業、原住民及青年等公民社會參與者,共同實現NDCs目標。
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全球適應目標(Global Goal on Adaptation, GGA ):就氣候適應的標準與指標達成共識,同時鼓勵發展中國家提交國家適應計劃(National Adaptation Plan, NAP ),以自然為本的解決方案(Nature-based Solutions, NbS )成為未來適應氣候挑戰的核心策略。
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氣候融資目標:跟進「巴庫至貝倫氣候融資路線圖」提出動員1.3萬億美元的長期目標,為應對氣候危機提供資金保障。